Ukraine: informations utiles pour les personnes en quête de protection

Les groupes de plus de 30 personnes réfugiées ainsi que les groupes composés de personnes vulnérables sont priés de s’annoncer quelques jours avant leur arrivée en Suisse en envoyant un courrier électronique à gruppen-ukraine@sem.admin.ch afin de pouvoir organiser l’hébergement et l’enregistrement.

Les personnes ci-après qui quittent l’Ukraine en raison de la guerre et cherchent une protection peuvent actuellement entrer légalement en Suisse même sans document de voyage ni visa valable : les ressortissant·e·s ukrainien·ne·s, les personnes d’autres nationalités et les personnes apatrides, ainsi que les membres de leur famille, qui peuvent prouver, au moyen d’une autorisation de courte durée ou de séjour valable, qu’ils ou elles disposent d’un droit de séjour valable en Ukraine.

Depuis le 1^er juin 2022, les personnes réfugiées d’Ukraine sont soumises aux mêmes conditions de transport public que toutes les autres personnes réfugiées en Suisse. L’Alliance Swiss Pass informe sur son site web, dans les langues nationales suisses ainsi qu’en anglais, en ukrainien et en russe, des dispositions applicables depuis le 1^er juin 2022. Pour l’instant, la réglementation autorisant les personnes réfugiées d’Ukraine à utiliser gratuitement les transports publics pour se rendre à leur lieu de destination en Suisse ou pour y transiter reste inchangée. Pour tous les autres voyages en transports publics, elles doivent acheter des titres de transport réguliers.

Annoncez-vous d’abord impérativement au centre fédéral pour requérants d’asile (CFA) et refusez les offres d’hébergement chez des personnes inconnues si vous n’avez pas de proches en Suisse. Vous avez ainsi la garantie d’être correctement enregistré·e et de pouvoir éventuellement obtenir un statut de protection.

Les ressortissant·e·s ukrainien·ne·s peuvent séjourner légalement dans l’espace Schengen, et donc en Suisse, pendant 90 jours, même sans s’enregistrer pour le statut S.

• Les personnes réfugiées d’Ukraine qui arrivent en Suisse peuvent s’annoncer directement auprès de l’un des six centres fédéraux pour requérants d’asile avec tâches procédurales et s’enregistrer pour obtenir le statut de protection S. Il est conseillé de s’enregistrer rapidement pour garantir une prise en charge médicale et, le cas échéant, demander l’aide d’urgence (voir chapitre ci-après). Cliquez ici pour accéder à la liste des CFA.
   
• Pour éviter les délais d’attente, le SEM recommande dans un premier temps à toutes les personnes en quête de protection déjà hébergées de s’inscrire le plus rapidement possible sur RegisterMe en vue de leur enregistrement. La personne en quête de protection reçoit ensuite du SEM une confirmation écrite du dépôt de sa demande de protection temporaire. Les personnes réfugiées qui n’ont pas encore de logement ne doivent pas s’inscrire sur RegisterMe pour obtenir une date d’enregistrement, mais peuvent se rendre directement dans l’un des six centres fédéraux pour requérants d’asile avec tâches procédurales pour y être hébergées et enregistrées. C’est là que leur demande de protection temporaire est examinée et qu’une décision est rendue. Les personnes en quête de protection sont ensuite attribuées à un canton.
   
• La procédure d’obtention du statut de protection S est en cours d’harmonisation dans le canton de Berne depuis le 1^er janvier 2024. L’enregistrement et l’audition ont ainsi désormais lieu au siège du SEM à Wabern ainsi qu’au CFA de Berne. La protection juridique est ensuite garantie par le bureau de conseil juridique de Berne. Selon la région, il est mis fin aux enregistrements à compter d’octobre 2023. Les auditions et la protection juridique des personnes réfugiées déjà enregistrées dans les régions concernées continueront toutefois d’être assurées dans celles-ci.

Annoncez-vous auprès du service de santé de votre CFA ou auprès du service de la santé de votre canton de résidence si vous êtes hébergé·e chez des proches. Vous y recevrez l’aide dont vous avez besoin.

Après le dépôt de sa demande, la personne en quête de protection est couverte par une assurance maladie (prestations générales d’assurance uniquement ; une assurance privée doit être souscrite pour toute prestation supplémentaire). Si des soins médicaux sont nécessaires avant le rendez-vous au CFA, il faut impérativement présenter au médecin ou à l’hôpital la confirmation écrite du dépôt de la demande et un passeport ou une carte d’identité. Les frais du traitement médical sont pris en charge.

La prise en charge médicale est garantie dans n’importe quel hôpital en cas d’urgence. Le site web migesplus.ch propose des brochures, des fiches d’information et des vidéos sur différents thèmes de santé et les questions d’assurance qui y sont liées. Les informations sont également accessibles en ukrainien et en russe. La Ligue contre le cancer a réuni des informations spécifiques pour les personnes d’Ukraine atteintes d’un cancer, disponibles ici en ukrainien, en russe et en anglais.

... et leurs personnes de référence en ukrainien et en russe. Pro Juventute met à disposition une offre de conseil gratuite et confidentielle sur Whatsapp et Telegram. Vous trouverez ici plus d’informations à ce sujet.

Les personnes réfugiées d’Ukraine peuvent entrer en Suisse sans être vaccinées.

Des informations sur le coronavirus sont disponibles sur le site de l’OFSP. En Suisse, les personnes requérantes d’asile et réfugiées ont le même accès à la vaccination contre le Covid-19 que le reste de la population résidente.

Les personnes réfugiées d’Ukraine ont droit à l’aide sociale à partir de la date d’enregistrement dans un CFA ou du dépôt de la demande. L’aide sociale en matière d’asile ne peut toutefois être versée qu’une fois que la personne réfugiée a reçu du SEM une confirmation de son statut de protection S. La confirmation écrite est envoyée par courrier et il faut un certain temps pour l’obtenir (établissement, envoi postal). Les communes ou les autorités compétentes ont besoin de cette confirmation pour pouvoir verser correctement l’argent. En cas de grandes difficultés financières, les communes peuvent verser l’aide d’urgence avant d’avoir reçu la confirmation du SEM. Vous trouverez les informations de contact pour les personnes réfugiées d’Ukraine sur les sites web des différents cantons.

Les ressortissant·e·s ukrainien·ne·s peuvent vivre légalement en Suisse chez des proches, des ami·e·s, etc., pendant 90 jours. Les personnes qui les accueillent ne sont pas punissables. Pendant la durée de séjour sans visa de 90 jours, il n’existe en principe aucun droit à l’aide sociale ni à la couverture d’assurance-maladie, à l’exception de l’aide d’urgence (médicale). Les personnes qui souhaitent séjourner plus longtemps en Suisse doivent donc s’enregistrer avant l’expiration des 90 jours, c’est-à-dire dans les plus brefs délais.

Depuis le 27 juin 2022, les adultes bénéficiant du statut de protection S peuvent échanger une seule fois jusqu’à 10 000 Hryvnia auprès de certaines succursales d’UBS et du Crédit Suisse. Cette somme correspond actuellement à environ 240 francs suisses. Le taux de change est fixé par la banque centrale ukrainienne.

Le trafic des paiements sans numéraire de et vers l’Ukraine est garanti et, avec l’échange d’espèces, la Suisse complète l’approvisionnement de base actuel des personnes ukrainiennes en quête de protection.

Postfinance a un mandat de service universel et est tenue de mettre un compte à la disposition de toute personne séjournant en Suisse. Une pièce d’identité valable ainsi que le permis S doivent toutefois être présentés. Plusieurs banques ont décliné la demande d’ouvrir des comptes aux personnes ukrainiennes sans statut de séjour en Suisse. Les personnes titulaires d’un passeport et d’un permis S peuvent également ouvrir un compte pour leurs besoins courants auprès de la ZKB (Banque cantonale de Zurich).

En fonction du canton, il est possible de vivre dans des hébergements collectifs, dans des logements individuels ou en famille d’accueil. Pour en savoir davantage sur l’attribution cantonale, consultez cette page web du SEM.

La plupart des agences immobilières demandent une caution équivalant à un ou plusieurs loyers mensuels. Pour amortir ces coûts considérables, il existe des systèmes de garantie de loyer qui assurent le montant de la caution en échange d’une prime annuelle. Le site Garantie de loyer comparatif Suisse – Louer sans payer de caution (garantie-loyer-comparaison.ch/) compare différentes offres. Quelques prestataires proposent des offres particulièrement avantageuses pour les personnes réfugiées d’Ukraine, par exemple GoCaution.

Non. Les personnes réfugiées sont réparties entre les cantons selon une clé de répartition proportionnelle à la population. Celles qui disposent déjà d’un logement privé doivent fournir de très bons motifs à l’appui de leur demande d’un canton spécifique d’hébergement (par exemple regroupement de la famille nucléaire ou prise en charge médicale ; le lieu de travail ou d’études n’est généralement pas suffisant). Dans la mesure du possible, ce souhait sera pris en compte lors de l’attribution cantonale. Les dernières informations du SEM concernant l’attribution cantonale sont disponibles sous ce lien.

Les demandes de changement de canton ne sont acceptées qu’exceptionnellement et pour de très bons motifs, tels que le regroupement de la famille nucléaire ou un traitement médical. L’autorisation est soumise à l’accord des deux cantons concernés.

Les personnes bénéficiant du statut de protection S peuvent travailler sans délai d’attente. Une autorisation de travail reste toutefois nécessaire. Elle doit être demandée avant la prise d’emploi auprès de l’autorité cantonale du marché du travail du canton d’affectation. Les sites web de nombreuses autorités cantonales contiennent des informations utiles sur la demande et des formulaires. La même exigence s’applique en cas d’activité indépendante.

• Le Secrétariat d’État à la formation, à la recherche et à l’innovation (SEFRI) a réuni des informations sur la reconnaissance des diplômes ukrainiens en vue de l’exercice d’une profession (en DE, FR, IT, EN, UK, RU). La liste des professions et activités réglementées en Suisse est également disponible en ukrainien.
   
• Swissuniversities a synthétisé les possibilités pour les personnes réfugiées d’Ukraine : Ukraine - swissuniversities
   
• Vous trouverez une liste des universités donnant accès aux études aux personnes bénéficiant du statut de protection S sous : Personnes avec statut de protection S - Perspectives - Études
   
• L’organisation « sauveafricans-ukraine.ch » aide par ailleurs les étudiant·e·s d’Ukraine qui ne viennent pas de pays européens en cas de questions sur les études.

Les services cantonaux de l’emploi disposent d’informations sur les postes vacants dans leur canton. Vous trouverez ici les adresses de courrier électronique des services cantonaux de l’emploi (en allemand).

Le 11 mars 2022, le Conseil fédéral a décidé que les personnes en quête de protection venant d’Ukraine qui ont dû quitter leur pays en raison de la guerre obtiendraient le statut de protection S en Suisse. « Les bénéficiaires du statut de protection S reçoivent un permis S. Sa validité est limitée à un an, mais peut être prorogée. Après cinq ans, les personnes à protéger reçoivent une autorisation de séjour B qui prend fin au moment où la protection provisoire est levée (art. 74 LAsi). Les personnes qui obtiennent le statut de protection S peuvent voyager à l’étranger pendant une durée maximale de deux mois, et en Ukraine pendant au maximum 14 jours par trimestre, puis revenir en Suisse sans avoir à demander une autorisation. Il convient toutefois se renseigner sur les conditions d’entrée dans le pays de destination avant le départ. Elles peuvent exercer une activité lucrative (salariée ou indépendante) sans attendre. » . » (SEM)

En raison de la durée imprévisible de la guerre en Ukraine, le gouvernement suisse a décidé le 9 novembre 2022 de maintenir le statut de protection S jusqu’au 4 mars 2024. Les autorités cantonales sont chargées de prolonger les permis délivrés jusqu’à présent. Les mesures de soutien aux personnes bénéficiant du statut de protection S sont prolongées d’un an.

a. Les citoyen·ne·s ukrainien·ne·s en quête de protection et les membres de leur famille (partenaire, enfants mineur·e·s et autres parents proches qu’ils ou elles soutenaient entièrement ou partiellement au moment de l’exode) qui résidaient en Ukraine avant le 24 février 2022.

b. Les personnes d’autres nationalités et les personnes apatrides en quête de protection ainsi que les membres de leur famille énoncé·e·s sous la lettre a qui bénéficiaient, avant le 24 février 2022, d’un statut national ou international de protection en Ukraine.

c. Les personnes d’autres nationalités et les personnes apatrides en quête de protection ainsi que les membres de leur famille énoncé·e·s sous la lettre a qui peuvent prouver, au moyen d’une autorisation de courte durée ou de séjour valable, qu’ils ou elles disposent d’un droit de séjour en Ukraine et ne peuvent pas retourner dans leur pays d’origine en toute sécurité et de manière durable.

Ne reçoivent actuellement pas le statut S, en règle générale, les familles binationales ainsi que les personnes ayant déjà obtenu un statut de protection dans un autre pays. Il est cependant procédé à un examen au cas par cas.

• Les personnes bénéficiant d’un statut de protection S ont un droit de séjour en Suisse, peuvent faire une demande de regroupement familial pour les membres de leur famille proche et exercer une activité lucrative et ont droit à l’aide sociale et aux soins médicaux.
   
• Les salaires ainsi que les autres actifs (comme les voitures ou les soldes de comptes) sont imputés sur les prestations de l’aide sociale.
   

• Vous trouverez de plus amples informations sur les différents droits liés au statut de protection S dans cette fiche d’information de l’OSAR, dans la fiche d’information du SEM ainsi que dans les questions et réponses du SEM.

Le statut de protection S peut être révoqué lorsque la personne à protéger a séjourné pendant plus de 15 jours par trimestre dans son pays de provenance ou d’origine. Informations détaillées sur les voyages à l’étranger avec le statut de protection S sur le site du SEM.

Non, le statut S donne uniquement droit à la scolarité obligatoire. Les personnes souhaitant faire des études doivent les financer elles-mêmes ou au moyen d’une bourse. En général, aucune prestation sociale n’est versée pendant les études.

• Vous trouverez d’autres questions et réponses concernant l’Ukraine sur le site web du SEM. Vous pouvez en outre envoyer vos questions par courrier électronique à l’adresse ukraine@sem.admin.ch.

• Comment votre canton est-il organisé en faveur des personnes réfugiées d’Ukraine ? Qui est responsable de quoi ? Vous trouverez les réponses aux questions les plus urgentes sur les pages internet des cantons.

L’ECRE fournit des informations utiles sur la pratique des autres pays européens dans l’accueil des personnes réfugiées d’Ukraine.

AsyLex, un service de conseil juridique en ligne sur le droit suisse de l’asile, a créé un chatbot (en anglais et en ukrainien). Celui-ci fournit des informations importantes sur ce à quoi il faut faire attention en cas d’exode dans la situation actuelle et répond à certaines des questions les plus urgentes concernant la protection et le fonctionnement de l’accueil en Suisse.

• La plateforme suisse contre la traite des êtres humains propose des informations et des contacts aux victimes de traite et d’exploitation des êtres humains. Le Secrétariat d’État aux migrations (SEM) a aussi lancé une campagne contre la traite des êtres humains. Vous trouverez ici des informations à ce sujet, y compris en ukrainien et en russe. Important : ne vous fiez pas aux personnes que vous ne connaissez pas et qui vous proposent directement une possibilité d’hébergement (pendant le voyage, à l’arrivée à la gare, sur internet). Annoncez-vous impérativement d’abord dans un CFA si vous n’avez pas encore de connaissances ou de proches en Suisse chez qui vous rendre.
  
  Une protection particulière pour les personnes vulnérables
   
• Sont considérées comme des personnes vulnérables, entre autres, les personnes mineures non accompagnées, âgées et atteintes d’une maladie. Il est judicieux de préinscrire auprès CFA les personnes vulnérables dont on sait qu’elles sont arrivées en Suisse. Les personnes vulnérables ne sont par ailleurs pas hébergées dans un cadre privé.

Sunrise offre à ses client·e·s la possibilité d’appeler gratuitement en Ukraine. Swisscom propose des offres spéciales pour les personnes réfugiées d’Ukraine.

La maison d’édition allemande Hueber met gratuitement à disposition une application linguistique pour les personnes réfugiées d’Ukraine. Toutes les informations sur l’application d’apprentissage linguistique Hallo se trouvent sur ce site. Vous y trouverez également un guide d’installation et d’utilisation en ukrainien et en allemand, ainsi qu’une vidéo explicative.

Une plateforme de communication offre aux personnes réfugiées possédant des animaux de compagnie en Suisse des informations en cinq langues ainsi que des sources utiles : Swiss Help For Ukrainian Pets

Nous actualisons cette page en permanence. N’hésitez pas à la consulter à nouveau si vous avez d’autres questions. Nous attirons également votre attention sur le fait que l’OSAR ne peut pas accepter de cas individuels et qu’elle n’est active qu’en Suisse.

La Commission internationale pour les personnes disparues (ICMP), en collaboration avec le Département principal d'enquête de la police nationale d'Ukraine et le Secrétariat du Commissaire pour les personnes disparues dans des circonstances spéciales, organise une campagne de collecte d'ADN en Suisse. Si vous avez un membre de votre famille qui a disparu à la suite de la guerre en Ukraine, vous pouvez soumettre vos échantillons d'ADN de référence à la ICMP. Pour vous inscrire, veuillez fournir des informations sur la personne disparue en cliquant sur le lien ou en contactant la ICMP en Ukraine au +38(068)791-00-00 (les messageries Telegram, Viber et WhatsApp sont également disponibles).

Групам із 30 і більше біженців та особам із групи ризику рекомендується зареєструватися за кілька днів до прибуття в Швейцарію на сайті gruppen-ukraine@sem.admin.ch, щоб можна було завчасно організувати їх розміщення та реєстрацію.

Наступні особи, які покинули Україну через війну та шукають захисту, можуть зараз в’їжджати до Швейцарії легально (та пересуватися громадським транспортом безкоштовно), навіть якщо не мають дійсного документа для подорожей чи візи: Громадяни України та громадяни інших країн, а також особи без громадянства (усі три категорії разом зі своїми членами сім’ї), які можуть пред’явити дійсний документ або посвідку на тимчасове або постійне перебування в Україні.

У період з 21 березня до 31 травня 2022 року громадяни України, які евакуювались з України через воєнні дії на території України, мають право безкоштовно користуватись громадським транспортом, на якому діють загальні абонементські талони. З 1 червня 2022 року повертається попередній режим регулювання оплати за користування громадським транспортом. Федеральні центри у справах біженців та органи соціального захисту кантонів можуть продовжити видачу талонів на безкоштовний проїзд за необхідності у зв’язку з адміністративними процедурами. Для здійснення інших видів проїзду у громадському транспорті з 1 червня 2022 року необхідно придбати стандартні талони на проїзд.

Alliance Swiss Pass

Громадяни України можуть легально перебувати в Шенгенській зоні а, отже, і в Швейцарії протягом 90 днів (навіть якщо вони не зареєструвалися для набуття статусу захищеної особи «S»).

Біженці з України, які приїжджають до Швейцарії, можуть звернутися безпосередньо до одного з шести Швейцарських федеральних центрів біженців, які функціонують на основі процедури очікування, та зареєструватися для набуття статусу захищеної особи «S». Оскільки зараз там реєструється багато людей, не виключено, що потрібно буде дочекатися своєї черги. На сайті Швейцарського державного секретаріату з питань міграції (SEM) представлена інформація щодо роботи окремих центрів. Для надійного медичного обслуговування та безперешкодного отримання будь-якої соціальної допомоги для біженців (див. відповідний розділ нижче) рекомендується скористатися швидкою реєстрацією.

Pour limiter les délais d'attente, le SEM recommande à toutes les personnes en quête de protection déjà hébergées de s'inscrire dans un premier temps le plus rapidement possible via RegisterMe pour l'enregistrement. La personne en quête de protection reçoit ensuite du SEM une confirmation écrite du dépôt de sa demande de protection temporaire. Les personnes réfugiées qui n'ont pas encore de logement ne doivent pas s'inscrire via RegisterMe pour une date d'enregistrement. Elles peuvent se rendre directement dans l'un des six centres fédéraux d'asile avec tâches procédurales pour y être hébergées et enregistrées. C'est là qu'ont lieu l'examen et la décision concernant la demande de protection temporaire. Les personnes en quête de protection sont ensuite attribuées à un canton.

Після подання заявки, людина, що потребує захисту, отримає медичне страхування. Якщо людині потрібна медична допомога ще до її візиту до Швейцарського федерального центру біженців (BAZ), то лікареві або іншій відповідальній особі в лікарні обов’язково треба пред’явити письмове підтвердження подання заявки на візит до Швейцарського федерального центру біженців та показати паспорт або інше посвідчення особи. Вартість медичної опіки буде покрита державою.

В екстрених випадках медична допомога надається в лікарні навіть без надання документів. На сторінці migesplus.ch ви знайдете брошури, буклети-інструкції та відео на різні медичні теми та пов’язані з ними питання страхового характеру. Ця інформація доступна теж українською та російською мовами. Для хворих на рак з України спеціальну інформацію зібрала Ракова ліга (Krebsliga). Вона доступна тут українською, російською та англійською мовами;

Біженці з Україну можуть в’їжджати до Швейцарії без вакцинації.

Інформацію про коронавірус ви зможете знайти на інтернет-сторінці Швейцарського федерального агентства охорони здоров’я BAG. Шукачам притулку та переселенцям/біженцям гарантується такий самий доступ до вакцинації від Covid-19 у Швейцарії, як і всім іншим мешканцям країни;

Біженці з України отримують право на отримання соціальної допомоги для біженців починаючи з дати реєстрації у Швейцарському федеральному центрі біженців (BAZ) — тобто, починаючи з дати подання заявки. Проте, слід звернути увагу, що соціальна допомога може бути виплачена лише після того, як людина отримає підтвердження свого статусу захищеної особи «S» (Schutzstatus «S») від Швейцарського державного секретаріату з питань міграції (SEM). Таке підтвердження має надійти поштою. Отримання друкованого примірника підтвердження (підготовка, друк, поштове відправлення тощо) може зайняти певний час. Муніципалітетам чи органу, відповідальному за соціальну допомогу для біженців, потрібне підтвердження, щоб правильно виплачувати гроші. Якщо у вас серйозні фінансові труднощі, то муніципалітет може виплатити екстрену суму допомоги ще до того, як надійде підтвердження від SEM. Тут ви знайдете вебсайти окремих кантонів з контактними пунктами для біженців з України.

Щоб забезпечити рівне ставлення до всіх одержувачів соціальної допомоги, конференція кантональних соціальних директорів SODK вирішила вираховувати будь-яке наявне майно, включно з автомобілями, із соціальної допомоги тих, хто з України і шукають прихисток, за умови, що вони перебувають у Швейцарії протягом 12 місяців. Відповідальність за реалізацію несуть окремі кантони.

Громадяни України можуть легально проживати в Швейцарії у родичів, друзів тощо протягом 90 днів без реєстрації. Особи, що їх приймають, не порушують закон. Протягом 90-денного безвізового перебування біженці не мають права на отримання соціальної допомоги та медичного страхування, крім (медичної) невідкладної допомоги. Тому всіх, хто має намір залишитись у Швейцарії на більш тривалий період часу, просять негайно зареєструватися.

З 27 червня 2022 року повнолітні, які мають статус захисту S, у банках UBS та Credit Suisse можуть одноразово обміняти суму в розмірі до 10 000 гривень. Зараз вона відповідає 300 швейцарським франкам. Обмінний курс встановлюється Центральним банком України.

Обмін українських готівкових банкнот на швейцарські франки, який здійснювався з кінця червня 2022 року в окремих відділеннях банків на території Швейцарії, буде припинено з 25 листопада 2022 року на вимогу Національного банку України.

Безготівкові перекази коштів з України та в Україну разом з обміном готівки – додатковий захід Швейцарії щодо базового забезпечення українських біженців.

Поштовому фінансовому підрозділу Postfinance дано доручення про базове забезпечення біженців, і він зобовʼязаний надати рахунок у розпорядження будь-якої особи, яка перебуває у Швейцарії. Однак для цього необхідно надати особистий документ, а також документ про статус захисту S. Деякі банки відхиляли запити про відкриття рахунків, що надходять від українок та українців, які не мають статусу перебування у Швейцарії. У банку ZKB (Zürcher Kantonalbank – Кантональному банку Цюріха) також рахунок для особистих потреб можуть відкрити лише ті особи, які мають паспорт і документ про статус захисту S.

Є дві можливості проживання: в центрах для біженців або в сім’ях, що приймають. Від населення надійшло багато пропозицій щодо надання приватного житла. Швейцарська допомога біженцям (SFH) координує це питання та, у тісній співпраці з кантонами, реєструє біженців з України у Швейцарському федеральному центрі біженців, розміщуючи їх у сім’ях чи кантональних організаціях. У цьому інформаційному бюлетені від Швейцарського державного секретаріату з питань міграції описаний процес співпраці національної та кантональної влади з приватними та некомерційними організаціями в поточній ситуації та представлена схема розміщення біженців.  Швейцарський державний секретаріат з питань міграції на цій сторінці детально подає інформацію про розподіл кантонів.

Ні.Біженці будуть розподілятися по кантонам відповідно до коефіцієнта розподілу пропорційно до населення кантонів. Ті, хто вже розміщені на приватних квартирах, повинні обґрунтувати своє бажання щодо розподілу на цей кантон (наприклад, особисті зв’язки із сім’єю). Під час розподілу за кантонами воно, за можливості, буде враховано. Наразі обирати кантони, які вже прийняли багатьох біженців, можуть лише особи з тісними сімейними зв’язками чи особи з групи ризику. Ось оновлена інформація від SEM про розподіл кантонів.

Клопотання про зміну кантону задовольняються лише у виняткових, добре обґрунтованих випадках – наприклад, у разі відновлення сімейного зв’язку між близькими родичами або для можливості влаштуватися на досить віддалене робоче місце. Обидва кантони мають надати свою згоду.

Особи зі статусом захисту S можуть працювати без терміну очікування. Однак дозвіл на роботу потрібний. Його необхідно подати в кантональне управління ринку праці  в кантоні розміщення до початку виходу на роботу. На вебсайтах багатьох кантональних відомств міститься корисна інформація про подання заяв та формуляри.

У Державному секретаріаті освіти, досліджень та інновацій (SBFI) вказана інформація про визнання українських дипломів з урахуванням роботи за професією (нім, франц., італ., англ., укр. та рос. мовами). Також переведено список регламентованих професій та видів діяльності у Швейцарії (українською мовою).

Центри зайнятості в кантонах мають інформацію на тему наявних у їхніх кантонах місць праці. Адреси електронної пошти кантональних центрів зайнятості можна знайти тут.

11 березня 2022 року Федеральна рада прийняла рішення, про надання статусу захищеної особи «S» в Швейцарії українцям, які потребують захисту, та які змушені були залишити Батьківщину через війну. «Зі статусом захищеної особи «S» постраждалі отримують посвідчення «S». Максимальний термін дії складає один рік, проте його можна подовжувати. Не раніше ніж через п’ять років особи, які потребують захисту, можуть отримати посвідку на проживання категорії B, термін дії якої буде обмежений до скасування тимчасового захисту (стаття 74 Закону про надання притулку). Особи, які отримали статус захищеної особи «S», можуть виїжджати за кордон та повертатися до Швейцарії без необхідності отримання дозволу на поїздки. Ви можете будь-коли розпочати трудову діяльність (зокрема підприємницьку діяльність).» (SEM).

Через те, що передбачити тривалість війни в Україні неможливо, урядом Швейцарії 9 листопада 2022 року було ухвалено рішення про збереження статусу захисту S до 4 березня 2024 року. Кантональні відомства відповідають за продовження виданих раніше документів. Заходи з підтримки осіб, які мають статус захисту S, продовжуються на один рік.

а. Громадяни України, що потребують захисту, та члени їх сімей (партнери, неповнолітні діти та інші близькі родичі, які перебували на повному або частковому утриманні на момент їх втечі), які проживали в Україні до 24 лютого 2022 року;

b. Особи інших національностей, що потребують захисту, а також особи без громадянства та члени їх сімей, визначені в пункті а, які перебували в статусі отримання міжнародного чи національного захисту в Україні до 24 лютого 2022 року;

c. Громадяни інших національностей, що потребують захисту, та особи без громадянства, а також члени їх сімей, визначені в пункті а, які можуть довести за допомогою дійсного дозволу або посвідки на проживання, що вони мають право проживати в Україні, але не можуть безпечно та назавжди повернутись у свій будинок.

Особи зі статусом захищеної особи «S» мають право на проживання в Швейцарії, члени їх сімей можуть приєднатися до них, вони можуть працювати й мають право на соціальну допомогу та медичне обслуговування.

Додаткову інформацію про особисті права з моменту набуття статусу захищеної особи «S» можна знайти в цьому інформаційному бюлетені Швейцарської допомоги біженцям , в інформаційному бюлетені Швейцарського державного секретаріату з питань міграції , а також у розділі Запитання та Відповіді Швейцарського державного секретаріату з питань міграції.

Статус захисту «S» може бути відкликаний, якщо особа, яка потребує захисту, перебувала у своїй країні або країні походження більше 15 днів на квартал. Детальніше про поїздки за кордон із статусом захисту «S» див. на сайте Державного секретаріату з міграції (Staatssekretariat für Migration, SEM).

Додаткову інформацію про Україну можна знайти на сайті Швейцарського державного секретаріату з питань міграції. Також можна на адресу ukraine@sem.admin.ch надсилати запити.

Як працює кантон в аспекті надання допомоги біженцям з України? Хто за що відповідає? В наступному огляді міститься список зі всіма відповідними кантональними вебсайтами. На них ви знайдете додаткову інформацію про відповідний кантон.

Європейська рада з питань біженців і вигнанців (ECRE) надає корисну інформацію щодо того, як виглядає практика поводження інших європейських країн, які приймають біженців з України.

AsyLex, онлайн-консультаційний центр про право надання притулку в Швейцарії створив чат-бот. Цей бот надасть важливу інформацію, на що саме слід звернути увагу біженцям у нинішній ситуації, а також надасть відповіді на деякі з найактуальніших питань, які стосуються того, як влаштовані механізми захисту й інтеграції в Швейцарії.

На Швейцарській платформі проти торгівлі людьми ви знайдете інформацію та контактні дані для жертв експлуатації та торгівлі людьми. Крім цього, Швейцарський державний секретаріат з питань міграції (SEM) також запустив кампанію проти торгівлі людьми. Інформація на цю тему доступна теж українською та російською мовами. Важливо: Не йдіть нікуди з особами, з якими ви не знайомі і які вам прямо пропонують помешкання (особи, яких ви зустріли в дорозі, після прибуття на вокзал, чи з якими ви познайомилися в Інтернеті). Якщо у вас немає жодних знайомих чи родичів у Швейцарії, у яких ви могли би зупинитися, то негайно зголосіться до Швейцарського федерального центру біженців (BAZ).

До таких належать, серед інших: неповнолітні без супроводу дорослих/батьків/опікунів, люди літнього віку та хворі. Є сенс у тому, щоб заздалегідь зареєструвати вФедеральному центрі біженців тих вразливих осіб, про очікуване прибуття яких уже відомо. Особи із групи ризику не розміщуються у приватних житлових приміщеннях.

Sunrise пропонує своїм клієнтам безкоштовні дзвінки в Україну. Swisscom має спеціальні пропозиції для українських біженців.

Німецьке видавництво Hueber безкоштовно надає доступ до мовної програми для біженців з України. Усю інформацію про навчальну програму Hallo можна знайти на цьому вебсайті. Доступні інструкції зі встановлення та експлуатації українською (та німецькою) мовою, а також є пояснювальне відео.

Ми постійно оновлюємо інформацію на цій сторінці. У разі виникнення додаткових питань, просимо зв’язатися та проконсультуватися з ними. Додатково ми хотіли б зазначити, що Швейцарська допомога біженцям (SFH) не розглядає окремі індивідуальні справи та діє лише на території Швейцарії.

У взаємодії з Головним слідчим управлінням Національної поліції України та Секретаріатом Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин, Міжнародна комісія з питань зниклих безвісти (англ. ІСМP, International Commission on Missing Persons) планує провести кампанію зі збору референтних (ДНК) зразків у Швейцарії до кінця липня 2024 року.
Якщо у вашій родині є особа, що зникла безвісти у зв’язку з військовою агресією російської федераціїї в Україні, ви можете надати свої референтні (ДНК) зразки МКЗБ.
Для запису на відбір просимо залишити інформацію про особу, яка зникла безвісти, за посиланням: https://oic.icmp.int/index.php?w=mp_reg&l=uk
або
надавши відповідну інформацію за телефоном МКЗБ в Україні +38(068)791-00-00 (доступні також месенджери Telegram, Viber, Whatsapp)

Для групп от 30 беженцев, а также для групп с уязвимыми лицами просьба за несколько дней до прибытия в Швейцарию зарегистрироваться по электронному адресу gruppen-ukraine@sem.admin.ch для того, чтобы была возможность организовать размещение и регистрацию.

Следующие лица, которые покидают Украину из-за войны и ищут защиты, могут в настоящее время легально (а в общественном транспорте бесплатно) въезжать в Швейцарию, даже без действительного загранпаспорта или визы: граждане Украины и подданные других стран, а также лица без гражданства с членами своих семей, которые с помощью действующего краткосрочного разрешения на пребывание или разрешения на временное проживание могут подтвердить, что они обладают действительным правом пребывания на Украине.

С 1 марта и предварительно по 31 мая 2022 года беженцы с Украины, которые могут это подтвердить документально (выданное удостоверение о статусе защищенного лица «S», временное удостоверение, ходатайство о временной защите), могут бесплатно воспользоваться общественным транспортом Швейцарии для приезда на место назначения или для сквозного проезда.

Если у Вас пока еще нет знакомых или родственников в Швейцарии, к которым Вы могли бы пойти, обязательно явитесь сначала в Федеральный центр для беженцев.

Граждане Украины могут легально находиться в Шенгенской зоне в течение 90 дней, в том числе и в Швейцарии (даже если нет регистрации для получения статуса защиты «S»).

Лица, бежавшие из Украины и прибывшие в Швейцарию, могут напрямую обратиться в один из шести федеральных центров для предоставления убежища с процедурными функциями для регистрации статуса защиты «S». По той причине, что сейчас туда обращается много людей, возможно увеличение времени ожидания. На сайте Государственного секретариата по вопросам миграции (SEM) Вы найдете информацию о загрузке отдельных центров. Рекомендуется зарегистрироваться быстро, чтобы обеспечить себе медицинское обслуживание и бесперебойное получение всех видов социальной помощи беженца (см. соответствующую главу ниже).

Pour limiter les délais d'attente, le SEM recommande à toutes les personnes en quête de protection déjà hébergées de s'inscrire dans un premier temps le plus rapidement possible via RegisterMe pour l'enregistrement. La personne en quête de protection reçoit ensuite du SEM une confirmation écrite du dépôt de sa demande de protection temporaire. Les personnes réfugiées qui n'ont pas encore de logement ne doivent pas s'inscrire via RegisterMe pour une date d'enregistrement. Elles peuvent se rendre directement dans l'un des six centres fédéraux d'asile avec tâches procédurales pour y être hébergées et enregistrées. C'est là qu'ont lieu l'examen et la décision concernant la demande de protection temporaire. Les personnes en quête de protection sont ensuite attribuées à un canton.

После подачи ходатайства лица, ищущие защиты, получают медицинскую страховку. Если медицинская помощь понадобится еще до приема в федеральном центре для беженцев, врачу или больнице обязательно следует предъявить полученное письменное подтверждение на подачу ходатайства и паспорт или идентификационную карту. Расходы на медицинское обслуживание будут погашены.

В экстренных случаях помощь в больницах оказывается и без документов. На сайте migesplus.ch Вы сможете найти брошюры, информационные листки и фильмы по различным темам здравоохранения и связанным с ними вопросам страхования. Эта информация доступна также и на украинском и русском языках. Для онкологических пациентов с Украины онкологическая лига собрала специальную информацию. Она доступна здесь на украинском, русском и английском языках;

Украинские беженцы могут въезжать в Швейцарию без прививок.

Информацию по коронавирусу Вы можете найти на сайте Федерального ведомства здравоохранения. Лицам, ищущим убежища, и беженцам в Швейцарии обеспечивается такой же доступ к вакцине от Covid-19, как и остальной части населения;

Беженцы с Украины имеют право на социальную помощь с даты регистрации в федеральном центре для беженцев (BAZ), то есть с даты подачи ходатайства. Однако, социальная помощь для беженцев может выплачиваться лишь после того, как беженец получит подтверждение статуса защищенного лица «S» от государственной миграционной службы (SEM). Оно доставляется по почте. Для получения письменного подтверждения требуется некоторое время (оформление, отправка по почте). Общинам или ведомствам, отвечающим за социальную помощь беженцам, требуется подтверждение для правильной выплаты денег. При больших финансовых сложностях общины могут выплачивать экстренную помощь еще до получения подтверждения от государственной миграционной службы. Здесь Вы найдете сайты отдельных кантонов с их контактными центрами для помощи беженцам с Украины.

Конференция кантональных директоров по социальным вопросам SODK для обеспечения равного положения всех лиц, получающих социальную помощь, приняла решение исключить из объема выплат социальной помощи стоимость всех существующих имущественных ценностей, включая автомобили. Это действительно и для лиц, прибывших из Украины в поисках защиты, если они находятся в Швейцарии в течение 12 месяцев. Ответственность за исполнение решения несут соответствующие кантоны.

Граждане Украины могут легально проживать в Швейцарии у родственников и друзей в течение 90 дней, в том числе и без регистрации. Лица, принимающие их, не подвергаются штрафам. Как правило, лица во время 90-дневного пребывания без визы не могут претендовать на социально-правовую помощь и защиту по медицинской страховке, кроме случаев неотложной (медицинской) помощи. Поэтому к тем, кто хочет остаться в Швейцарии на предположительно больший срок, просьба пройти регистрацию как можно быстрее.

С 27 июня 2022 года совершеннолетние, имеющие статус защиты S, в банках UBS и Credit Suisse могут единоразово обменять сумму в размере до 10'000 гривен. В настоящее время она соответствует 300 швейцарским франкам. Обменный курс устанавливается Центральным банком Украины.

Обмен украинских банкнот на швейцарские франки, действующий с июня 2022 года в определенных филиалах швейцарских банков, прекращается 25 ноября 2022 года по просьбе Центрального банка Украины.

Безналичные переводы денежных средств из Украины и в Украину вместе с обменом наличных денег – дополнительная мера Швейцарии по базовому обеспечению украинских беженцев.

Почтовому финансовому подразделению Postfinance дано поручение о базовом обеспечении беженцев, и оно обязано предоставить счет в распоряжение любого лица, находящегося в Швейцарии. Однако для этого необходимо предоставить личный документ, а также документ о статусе защиты S. Некоторые банки отклоняли запросы об открытии счетов, поступающие от украинок и украинцев, не имеющих статуса пребывания в Швейцарии. В банке ZKB (Zürcher Kantonalbank – Кантональном банке Цюриха) также счет для личных нужд могут открыть только те лица, у которых есть паспорт и документ о статусе защиты S.

Размещение возможно в коллективных приютах или в принимающих семьях. От населения поступают многочисленные предложения по частному размещению. Швейцарская служба по оказанию помощи беженцам (SFH) координирует эти предложения и направляет беженцев из Украины к частным принимающим лицами или в кантональные структуры при регистрации в Федеральном центре по предоставлению убежища в тесном взаимодействии с кантонами. Этот информационный бюллетень Государственного секретариата по вопросам миграции дает широкий обзор о том, как национальные и кантональные ведомства в нынешней ситуации сотрудничают с частными лицами и некоммерческими организациями и как организовано размещение беженцев.  О распределении по кантонам SEM публикует на этой странице детальную информацию.

Нет.Беженцы будут распределяться по кантонам в соответствии с коэффициентом распределения пропорционально населению кантонов. Те, кто уже размещен на частных квартирах, должен обосновать свое пожелание по распределению в данный кантон (например, личные связи с семьей). При распределении по кантонам оно, по возможности, будет учтено. В настоящее время в кантонах, уже принявших большое количество беженцев, могут быть учтены только близкие семейные отношения или особые случаи уязвимости. Здесь находится самая актуальная информация SEM о присвоениях к кантонам.

Ходатайства о смене кантона удовлетворяются только в исключительных, хорошо обоснованных случаях – например, при восстановлении семейной связи между близкими родственниками или для возможности заступить на существенно отдаленное рабочее место. Оба кантона должны дать согласие.

Лица со статусом защиты «S» могут работать без срока ожидания. Однако разрешение на работу необходимо. Заявление о получении такого разрешения подается в кантональное ведомство по рынку труда  соответствующего кантона. На веб-сайтах многих кантональных ведомств Вы найдете полезную информацию, касающуюся заявления, и формуляры.

В Государственном секретариате образования, исследований и инноваций (SBFI) составлена информация о признании украинских дипломов с учетом работы по профессии (на немецком, французском, итальянском, английском, украинском и русском языке). Также переведен список регламентированных профессий и видов деятельности в Швейцарии (на украинском языке).

Кантональные центры занятости располагают информацией об открытых вакансиях в Вашем районе кантона. Адреса электронной почты кантональных центров занятости можно найти здесь.

11 марта 2022 года Федеральным советом было принято решение, согласно которому лица, прибывшие из Украины в поисках защиты вследствие войны, получают в Швейцарии статус защиты «S».. «Со статусом защиты «S» пострадавшие получают удостоверение личности «S». Максимальные срок его действия составляет один год, однако оно может быть продлено. Минимум через пять лет лица, нуждающиеся в защите, получат разрешение на пребывание типа «B», срок действия которого ограничивается отменой временной защиты (ст. 74 Закона о политическом убежище). Лица, получившие статус защиты «S», могут выезжать за границу Швейцарии без специального разрешения и возвращаться обратно в Швейцарию. Они могут заниматься трудовой деятельностью (в том числе и самостоятельной).» (SEM).

По причине того, что предвидеть длительность войны в Украине невозможно, правительством Швейцарии 9 ноября 2022 года было принято решение о сохранении статуса защиты S до 4 марта 2024 года. Кантональные ведомства отвечают за продление выданных ранее документов. Меры по поддержке лиц, обладающих статусом защиты S, продлеваются на один год.

a. Граждане Украины, ищущие защиты, и члены их семей (партнеры, несовершеннолетние дети и другие близкие родственники, получавшие в момент бегства из страны полную или частичную поддержку), которые до 24 февраля 2022 года проживали в Украине;

б. Лица другой национальности и другого гражданства, ищущие защиты, и лица без гражданства, а также члены их семей в толковании пункта «а», которые до 24 февраля 2022 года имели национальный или международный статус защиты в Украине;

в. Лица другой национальности и другого гражданства, ищущие защиты, и лица без гражданства, а также члены их семей в толковании пункта «а», которые с помощью действующего разрешения на краткосрочное или обычное пребывание могут доказать, что они имеют право на проживание в Украине и не могут вернуться на родину для постоянного проживания, не подвергая себя опасности.

Лица со статусом защиты «S» имеют право на пребывание в Швейцарии, могут привезти членов семьи, заниматься трудовой деятельностью и претендовать на социальную помощь беженца и медицинское обслуживание.

Более подробная информация о правах, связанных со статусом защиты «S», указана в настоящем информационном бюллетене Швейцарской службы по оказанию помощи беженцам (SFH) , в информационном бюллетене Государственного секретариата по вопросам миграции (SEM) и в Вопросах и ответах Государственного секретариата по вопросам миграции (SEM).

Статус защиты S может быть аннулирован, если лицо, нуждающееся в защите, более 15 дней в квартал остается на родине. Подробная информация о поездках за границу со статусом защиты S находится на сайте Государственного секретариата по вопросам миграции.

Другие вопрос и ответы, связанные с темой Украины, Вы можете найти на сайте SEM. Помимо этого, Вы можете отправлять свои запросы на электронный адрес ukraine@sem.admin.ch. 

Как организован Ваш кантон в отношении беженцев с Украины? Кто и за что отвечает? В следующем обзоре Вы найдете все соответствующие веб-сайты кантона. Там Вы найдете подробную информацию, касающуюся Вашего кантона.

Европейский совет по делам беженцев и вынужденных мигрантов (ECRE) предоставляет полезные сведения по практике обращения с украинскими беженцами в других европейских государствах.

Где есть юридические онлайн-консультации, касающиеся права политического убежища?

AsyLex, центр консультаций в режиме онлайн по швейцарскому праву политического убежища, создал чат-бот. Он предоставляет важную информацию о том, что беженцу необходимо учитывать в текущей ситуации, и отвечает на некоторые срочные вопросы касательно защиты, а также о том, как действует прием в Швейцарию.

На швейцарской платформе по борьбе с торговлей людьми содержится информация и контакты для пострадавших от торговли людьми и эксплуатации. Кроме того, государственная миграционная служба (SEM) начала кампанию по борьбе с торговлей людьми. Здесь имеется информация в том числе и на украинском и русском языках. Важно: не контактируйте с людьми, которых Вы не знаете, и которые напрямую предлагают Вам возможность переночевать (в дороге, по прибытию на вокзал, в сети Интернет). Если у Вас пока еще нет знакомых или родственников в Швейцарии, к которым Вы могли бы пойти, обязательно явитесь сначала в федеральный центр для беженцев.

К ним относятся помимо прочих несовершеннолетние лица без сопровождения, пожилые и больные люди. Если Вам известно о прибытии уязвимых лиц, представляется целесообразным заранее сообщить о нем в один из федеральных центров для беженцев. Кроме того, уязвимые лица не размещаются в частные квартиры.

Sunrise предлагает своим клиентам бесплатные звонки в Украину. Swisscom предлагает специальные предложения для украинских беженцев.

Немецкое издательство Hueber предоставляет в распоряжение беженцев с Украины бесплатное языковое приложение. Вся информация об учебном приложении «Hallo» находится на этом сайте. Здесь есть информация на украинском (и немецком) языке об установке приложения и работе с ним, а также объясняющее видео.

Мы постоянно обновляем эту страницу. Пожалуйста, продолжайте обращаться за информацией при возникновении других вопросов. Также мы просим обратить внимание на то, что Швейцарская служба по оказанию помощи беженцам (SFH) не может работает с частными случаями и действует только на территории Швейцарии.